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为吸引高素质专业化人才回归德州，助力德州经济社会发展，为新时代现代化新德州建设提供干部人才保障，德州市决定实施国有企事业单位“人才回引计划”，现将有关事项公告如下。
一、引进对象和资格条件
（一）引进对象
在德州市以外工作的事业单位在编在职人员、国有企业正式职工。主要包括：
本人或配偶户籍、籍贯、出生地在德州，或父母（岳父母、公婆）具有德州常住户口，或曾在德州工作、学习一年以上，属我市急需紧缺人才。
（二）资格条件
德州市市直事业单位、市属国有企业资格条件：
1、遵守宪法和法律法规，政治素质过硬，理想信念坚定，道德品质良好，爱岗敬业，作风务实，清正廉洁。
2、学历一般为国内“双一流”建设高校、原“211”“985”高校、全球TOP200高校的全日制本科生，国内普通高校或经教育部学历学位认证的海外高校全日制研究生。其中，以下人员学历可放宽至普通高校全日制本科生：（1）具有副高级及以上专业技术资格人员；（2）具有高级技师或同等职业技能等级证书的高技能人才；（3）卫生系统急需紧缺专业的骨干医生。
教育系统要求本科阶段为全日制院校师范类专业毕业生（学科教学专业的研究生对本科阶段不做要求），研究生阶段专业与本科阶段相近，来德之前在相对应学段教学岗位，并连续从教；对于具有省级教学能手、省级特级教师、省级名师或名校长以上等荣誉的，年龄可放宽至45周岁以下，不受本科阶段条件限制，回引后不受所在学校岗位比例限制，可以评聘中小学高级职称。
3、年龄一般不超过35周岁。其中，全日制硕士研究生可放宽至40周岁；全日制博士研究生、具有相应副高级及以上专业技术资格人员，以及具有高级技师或同等职业技能等级证书的高技能人才可放宽至45周岁。
4、历年年度考核均为“合格”及以上，无违纪违法及其他不良记录。
5、事业单位人员是指专业技术人员和管理七级及以下人员。2007年以来进入的事业人员，须为通过事业单位公开招聘取得编制。
6、安排到学校或医疗机构的，应具有相应的从业资格证。
7、具有正常履行职责的身体条件。
8、符合拟任岗位所要求的其他资格条件。
9、有下列情形人员不得报名：
（1）曾受过刑事处罚、党纪政务处分、被依法列为失信联合惩戒对象的；
（2）涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的；
（3）在校期间受过院系级（含）以上处分的；
（4）在各级各类公务员、事业单位招考（聘）中被认定有舞弊等严重违反纪律行为的；
（5）按照有关规定，未满最低服务年限或尚在试用期内的；
（6）法律、法规规定的其他情形。
县市区人才回引资格条件，由各县市区根据工作实际研究确定。
二、安排原则
1、对等对口原则。人才回引工作市县联动、各负其责。按照人才现工作单位层级、性质等，一般对口引进安排到市、县、乡对口单位。根据本人意愿、人才身份和企事业单位需求等情况，按事业单位、国有企业同向或顺向流动，不得逆向流动。
2、双向选择原则。对拟引进人才进行全面考察，突出政治标准，坚持德才兼备，按照职能相近、专业匹配、人事相宜、竞争择优、双向选择原则，进行岗位安排。对人才意向比较集中、单位提供岗位数量不足的，用人单位可采取竞争性面试面谈等方式进行选拔。
3、编制职数空缺引进原则。接收单位需在编制、职数空缺情况下回引人才，严禁超编超职数进人。
4、任职回避原则。人才引进各环节及单位（岗位）安置应符合《事业单位人事管理回避规定》（人社部规〔2019〕1号）等文件要求。
三、引进程序
主要按照个人申请、资格初审、推荐单位、面试面谈、考察体检、调动入职等程序实施。
1、个人申请。申请人填写《德州市企事业单位“人才回引计划”申请表》（见附件2），将身份证、毕业证（学位证）、在编在职证明等材料生成电子文档，通过邮件方式一并报送。邮件名称统一为“姓名-人才回引”。申请到市直党群系统事业单位的，报送德州市委组织部（邮箱：dzswzzbgbyk@-dz.shandong.cn，电话：0534-2687677）；申请到市直政府系统事业单位的，报送德州市人力资源和社会保障局（邮箱：dzrsjsgk@-dz.shandong.cn，电话：0534-2687084）；申请到市属国有企业的，报送德州市国资委（邮箱：guoziweidjk@-dz.shandong.cn，电话：0534-2237215）。以上报名，不得重复多头申请，一经查实，取消回引资格。
2、资格初审。根据职责分工，组织、编制、人社、国资等部门，对申请人资格条件进行初步审核，并视情况就安排意愿进行沟通。
3、推荐单位。初审合格的，根据申请人工作意愿、专业特长、工作经历等，组织、编制、人社、国资等部门提出推荐单位建议。引才单位对推荐人选进行审查，结合本单位实际，提出人选意向。申请人不同意引进意向的，一般不再重新推荐。推荐单位一般每季度集中推荐一次，也可根据实际随时推荐。
资格审查贯穿人才回引工作全过程，提供虚假材料的不予回引，并视情况追究相关人员责任。
4、面试面谈。引才单位或主管部门组织对申请人进行面试面谈，重点测试申请人专业水平、应变能力、知识储备等；也可组织开展人才履历业绩评价。面试面谈前，申请人需提供现所在单位同意其参加我市人才回引的书面意见。
5、考察体检。根据面试面谈等情况，引才单位或主管部门确定考察人选。对拟回引人才进行全面深入考察，重点考察思想政治表现、道德品质、业务能力和工作实绩等，严把综合素质关。按照有关规定，对其档案进行严格审核，重点审核是否依法合规进入企事业单位、“三龄两历一身份”等内容，同时还须考察是否存在人事回避情形。参照公务员录用体检标准，组织拟回引人才在县级以上综合医院进行体检。考察、体检工作由引才单位或主管部门组织实施。
6、调动入职。经考察、体检合格的进行公示，公示无异议的按照审批权限和相关程序办理人员调动手续；考察或体检不合格的，不予调动。
四、相关政策
1、对引进到事业单位的，参照原职务，执行我市事业单位工资津补贴待遇标准。引才单位没有专业技术岗位空缺的，首次聘用时可不受单位专业技术岗位数额限制聘用在相应岗位。如引进后，人员身份发生变化的，则比照本单位同等条件人员确定待遇。
2、对引进到企业的，一般作对等安排，享受同等人员待遇。
3、回引人才符合德州市人才政策有关规定的，可申请享受相关待遇。
五、引进服务期
回引人才办理入职手续后，在德州市最低服务期限为5年。
本公告未尽事宜，由德州市委组织部、德州市委编办、德州市人社局、德州市国资委负责解释。
附件：
中共德州市委组织部
中共德州市委机构编制委员会办公室
德州市人力资源和社会保障局
德州市国有资产管理委员会
2021年12月23日
鲁公网安备 37011202000653号